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Les nouveaux rôles des villes et des municipalités au XXIe siècle : la gouvernance urbaine et municipale en matière de qualité de vie

Campus principal de Sherbrooke
Faculté de droit
En présentiel - Centre judiciaire Jean-Melanson (A9-130)
8 et 9 mai 2025

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Les nombreuses crises (climatique, sanitaire, alimentaire, sociale, du logement et de l'itinérance, etc.) entraînent de nouvelles responsabilités pour les villes et les municipalités en leur qualité de gouvernements de proximité. Pour gérer ces crises, les villes et les municipalités doivent, au-delà de leurs charges traditionnelles, assumer des rôles émergents en matière de qualité de vie, ce qui appelle une transformation du droit et de la gouvernance urbaine et municipale. Pour s’acquitter de leurs fonctions au XXIe siècle, les gouvernements de première ligne possèdent-ils les ressources, l’expertise et les pouvoirs nécessaires et usent-ils d’innovations normatives? 

Coordination du colloque :

  • Éloïse Désaulniers-Goulet, candidate à la maîtrise en Droit et politique appliqués de l’État, Université de Sherbrooke
  • Pavel Guédé, candidate à la maîtrise en Droit et politique appliqués de l’État, Université de Sherbrooke
  • Christophe Tellier, candidat à la maîtrise en droit, Université de Sherbrooke
  • Camille Lemarié, candidate au doctorat en droit, Université de Sherbrooke

Direction scientifique : 

Programme

9 h à 9 h 20Présentation du colloque
Pre Marie-Eve Couture-Ménard, Faculté de droit, Université de Sherbrooke
Pr Stéphane Bernatchez, Faculté de droit, CrRDG Université de Sherbrooke
9 h 20 à 10 h 40

Conférences d’ouverture


  • La proximité n’est pas une distance relative, c’est une assise, un fondement, un socle
    Maxime Pedneaud-Jobin, directeur général du Musée national de l’histoire du Québec et ancien maire de la Ville de Gatineau
  • La gouvernance urbaine : qu’est-ce que signifie gouverner une grande ville ou une municipalité?
    Pr Patrick Le Galès, CNRS/Science Po, Paris
10 h 40 à 10 h 55Pause
10 h 55 à 12 h 35

Panel 1

Présidence : Pr Charles-Étienne Daniel, co-directeur et chercheur au CrRDG, Faculté de droit, Université de Sherbrooke 


  • De nouvelles attentes pour l’action municipale au Québec? Une évolution de la gouvernance de proximité
    Denis Marion, président du CA de l’Institut national de santé publique du Québec, ancien maire de la Municipalité de Massueville et ancien président du Réseau québécois de villes et villages en santé
  • Le rôle et la gouvernance des municipalités régionales de comté : historique, portrait actuel et perspective d’avenir
    Pr Guillaume Rousseau, Faculté de droit, Université de Sherbrooke
  • Autonomie municipale : Home Rule et subsidiarité au Québec
    Me Marc-André LeChasseur, Bélanger Sauvé avocats  
  • Le pouvoir général de taxation des municipalités au service de la qualité de vie : mirage ou réalité
    Pre Marie-Claude Prémont, ÉNAP
12 h 35 à 13 h 30Dîner
13 h 30 à 13 h 50L’impact sanitaire des crises multiples
Entrevue avec Pre Mélissa Généreux, chercheure associée au CrRDG, Faculté de médecine et des sciences de la santé, Université de Sherbrooke
13 h 50 à 14 h 25

Panel 2

Présidence : Pr Pierre-François Mercure, chercheur au CrRDG, Faculté de droit, Université de Sherbrooke


  • Cadre d’analyse systémique pour des environnements municipaux favorables à la santé et à la qualité de vie
    Julie Lévesque, conseillère scientifique, INSPQ
  • Le rôle croissant des municipalités en alimentation – Coup d’œil sur la mobilisation du droit à l’alimentation à l’échelle locale
    Jessica Dufresne, chargée de cours en droit, Université d’Ottawa et Université Laval, chargée de projet, RCCQ
14 h 25 à 14 h 35Pause
14 h 35 à 16 h 10

Panel 3

Présidence : Pre Marie-Ève Couture-Ménard, chercheure au CrRDG, Faculté de droit, Université de Sherbrooke


  • Réponse glocale aux enjeux de gouvernance d’Une Seule Santé Urbaine
    Pre Evelyne de Leeuw, École de santé publique, Université de Montréal
  • Co-construire une politique publique de santé intégrant l’approche One Health . Les contrats locaux de santé (CLS) de Lyon et Villeurbanne
    Guillaume Fauvel et Julien Barthod-Malat, direction de la santé publique, Ville de Lyon et Ville de Villeurbanne
  • L’élaboration d’un Plan de développement d’une communauté nourricière à la Ville de Sherbrooke
    Marie-France Audet, agente professionnelle en agroalimentaire, Ville de Sherbrooke
16 h 10 à 17 h 30

Table ronde

Animation : Pr Simon Roy, Faculté de droit, Université de Sherbrooke


  • Évelyne Beaudin, mairesse de la Ville de Sherbrooke
  • Nathalie Pelletier, mairesse de la Ville de Magog
  • Michaël Pilote, maire de la Ville de Baie-Saint-Paul

     

9 h à 10 h 20

Panel 4

Présidence : Pre Marie-Claude Desjardins, codirectrice au CrRDG, Faculté de droit, Université de Sherbrooke


  • Santé et maladie dans toutes les politiques urbaines pendant la pandémie de COVID-19 : implications pour la gouvernance de la santé
    Pre Carole Clavier, Faculté de science politique et de droit, UQAM
  • Participation publique en contexte de revitalisation urbaine : comme favoriser l’inclusion et l’équité?
    Pre Martine Shareck, Faculté de médecine et des sciences de la santé, Université de Sherbrooke
  • Favoriser la participation sociale des personnes aînées à risque de marginalisation : une recherche-action dans un contexte de revitalisation urbaine
    Pre Mélanie Levasseur, Faculté de médecine et des sciences de la santé, Université de Sherbrooke
10 h 20 à 10 h 40Pause
10 h 40 à 12 h

Panel 5

Présidence : Hervé Gonnord, postdoctorant au CrRDG, Université de Sherbrooke


  • Le logement collectif dans une perspective municipale : droit au logement, rôle des OSBL-H et des politiques locales
    Ivelina Nikolova, directrice générale, Fédération régionale des OSBL d’habitation de la Montérégie et de l’Estrie
  • Agir pour endiguer la crise de l’habitation : le potentiel juridique des municipalités
    Me Anne-Sophie Doré, Union des municipalités du Québec
  • Une analyse féministe du droit relatif au logement : un vecteur pour la participation citoyenne des femmes
    Pre Evelyne Jean-Bouchard, Faculté de droit, Université de Sherbrooke
12 h à 13 h 15Dîner
13 h 15 à 14 h 45

Table ronde

Animation : Pre Marie-Eve Couture-Ménard, co-directrice et chercheure au CrRDG, Faculté de droit, Université de Sherbrooke


  • Isabelle Samson, directrice de santé publique de l’Estrie
  • Gabrielle Manseau, conseillère cadre - volet municipal, Direction de santé publique de la Montérégie
  • Julien Barthod-Malat, directeur adjoint, direction de la santé publique, Ville de Villeurbanne
  • Guillaume Fauvel, directeur de la santé, Ville de Lyon
  • Anne Pelletier, cheffe de service santé environnementale et parcours de vie en milieux urbains, Direction régionale de santé publique, CIUSSS du Centre-Sud-de-l'Île-de-Montréal
14 h 45 à 15 h Pause
15 h à 16 h 20

Panel 6

Présidence : Pr Stéphane Bernatchez, chercheur au CrRDG, Faculté de droit, Université de Sherbrooke


  • La gouvernance de l’itinérance par le droit pénal réglementaire et par le design hostile
    Pre Véronique Fortin, Faculté de droit, Université de Sherbrooke
  • Gouverner la crise à l’échelle municipale au Québec : Entre préparation et exceptionnalité
    Javiera Araya-Moreno, postdoctorante, Faculté de droit, Université de Sherbrooke
  • Au-delà de la répression : le rôle promotionnel des municipalités dans l'amélioration des environnements alimentaires
    Pre Josiane Rioux-Collin, Faculté de science politique et de droit, UQAM
16 h 20Mot de clôture
Pre Marie-Eve Couture-Ménard, Faculté de droit, Université de Sherbrooke
Pr Stéphane Bernatchez, Faculté de droit, Université de Sherbrooke

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